“中国发展高层论坛2012年会”于3月17-19日在北京钓鱼台国宾馆举行，本届论坛主题为“中国和世界：宏观经济与结构调整”。腾讯财经现场直播。

国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德女士在开幕式演讲时表示，发达经济体必须利用新获得的喘息空间来摆脱危机，这也意味着要继续来提供宏观政策的支持，同时配套也要进行金融部门的改革和结构体制改革，来修复这场危机造成的破坏，来提升经济的竞争力。对于新兴经济体来说，必须要调整自己的宏观政策。新兴经济体可以致力于增加社会转移支付、降低消费税，把较高的增长变为人民生活水平的提高。

以下为嘉宾发言实录：

克里斯蒂娜·拉加德：大家早上好！我很高兴再次回到北京，我非常荣幸能够与尊敬的各位与会代表共聚一堂，我还要感谢国务院发展研究中心的李伟主任和各位同仁，感谢您盛情邀请，在这样一个春雪兆丰年的一个早上跟大家开会。

今天我们认为这样的一个雪，也预示着希望，我也希望对于全球经济，我们有这样的一个希望。中国和世界：宏观经济与结构调整，这个铸铁非常贴切。各国在当今面临各种各样的经济挑战，世界上的某些地区有积极的复苏迹象。另外一些则面临严重的压力。我们团结在一起，有共同的目标，就是寻求增长和稳定，持久的增长，共同的增长，提供就业和改善所有人生活的这样一种增长。

这个论坛提供了一个非常好的机会，来反思中国在实现全球目标方面正在发挥，以及可以继续发挥的一些重要作用。我非常期待聆听李克强副总理的发言，我想诸位也肯定是满怀期待。所以我想非常简短的谈两个具体问题，可能对大家来说，也是比较感兴趣。

第一个是讲我们IMF对于全球经济现状的一个解读。第二，再来考虑一下中国在确保经济增长方面能够扮演的作用。

首先来讲经济方面的挑战。在过去的几年，对于全球大部分的经济来说，都是非常困难的一段时期，这个危机当然不是在中国发生的，而且这个危机的影响也是在全球范围之内都有得到感受。在中国甚至也是有这样的一种危机的影响。

我想我们现在认为还是处在一个危险的区域内，我们看到有一些好转的迹象，最近的经济指标显示，这个经济稍许好转。比如说在美国，比在半年前的这个状况要好。我们做的这样一些政策的行动，现在已经有一些成效。

最近的一些经济指标也让我们觉得，像美国以及其他地方的一些经济，现在稍许有一些乐观的迹象。欧洲央行和欧洲国家做出了一些政策行动，他们的这些政策行动也是对经济有所帮助。我想一段时期以来，所有的这些伙伴都需要履行自己的责任。

再来讲一下希腊，上一周我们的经济组织和欧洲的伙伴联合向希腊提供了一个支持，虽然这是一小步，但是我们提出的这样一些措施，以及我们做出的一些策略方面的安排，也是非常重要的。我们认为要有非常大力的一些措施的实施。同时，这个实施的过程中，也要配合监督，才能保证我们这些具体政策的成功。

我刚才讲到了欧洲央行以及我们欧洲的伙伴，欧洲的机构，基金组织再这个过程中也扮演了非常重要的一个稳定欧元区发展和危机的这样的一个作用。正是凭借了这些合作，我们才使世界经济从悬崖的边缘回来，我们有理由更加乐观。当然我们不能因为乐观错误的产生一种安全感。我们不能还按照原来的方式行事，默克尔也讲过，我们在跑马拉松，必须要跑完。有很多经济和金融方面的挑战，我们必须要来面对，而且需要做很多的改革，包括在发达经济体和在这个区域，就是包括中国这个区域，我们认为首先，大家都在考虑的一些问题：第一个是我们金融体系还是非常脆弱，公共和私营部门的债务在很多发达国家仍然高居不下。

不管是公共部门还是银行界，如果重新出来压力，可能使另外的领域更加复杂，可能会导致信贷紧缩为期更长，所以这是一个脆弱性，我们必须要来解决。在这样的一互信关系，公生的这个关系，要么都哈，要么都差的这么一个关系中，我们必须要对这个情况进行应对。第二点，石油价格的上升会影响全球的增长。有哪些主要的挑战呢？发达经济体必须利用新获得的喘息空间来摆脱危机，这也意味着要继续来提供宏观政策的支持，同时配套也要进行金融部门的改革和结构体制改革，来修复这场危机造成的破坏，来提升经济的竞争力，这是发达经济体要做的事情。

对于新兴经济体来说，必须要调整自己的宏观政策，来防范带来的进一步影响，也是为了影响经济过热增长的压力。比如说他们可以致力于增加社会转移支付，降低消费费，或者把较高的增长变为人民生活水平的提高。所以我想如果要总结的话，我是想鼓励中国继续做现在做的一些工作。

在过去的几周内，我们确实也为世界经济提供了一个喘息的空间，但是还要有很多的工作要来继续开展。

再讲一讲中国在这个经济中的领导作用，中国的经济成绩一直为全世界所瞩目，多年都是如此，我们也非常惊叹中国年复一年在刷新经济增长的记录。而且在三十年的时间内，中国创造了3.7亿个就业机会，使五亿人能够脱贫。

在全球危机来袭的时候，大家可能也记得当时的情况，但是大家可能不记得的一个事实，就是中国实际上是最早宣布或者说推出财政刺激政策的一个国家，中国在这个过程中展现了他的领导力。如果没有中国为增长和稳定提供的这样一个动力，就是讲的经济刺激计划，全球经济局势可能会更糟，可能不会有7.5%这样的一个增长。

刚才我还是想强调，中国是第一个来推出，或者说宣布这样的一个刺激政策的国家。中国在全球机构中发挥的领导作用，也反映了其经济成功和经济方面的一些成绩。中国是基金组织最大的股东之一，以及二十国集团非常有影响力的成员。为减少全球经济体爆发危机，中国也是提供了帮助。但是全球经济发展前景仍然非常脆弱，我认为中国应该在三个领域来开展工作，加速自己经济的转型，并在全球政策讨论中继续发挥重要的作用。

我马上提的这三个建议，就是第一，要继续支持增长。目前在这个方面，中国还是处在令人羡慕的一个地位，因为它还有余地为本国经济来提供适度的财政支持，这点在刚刚闭幕的两会讨论上也有所体现。

第二，要把经济增长的动力，从投资和出口拉动，转变为内需拉动。

第三，中国肯定是需要来提升老百姓的生活水平，使全国人民都可以分享持续高速增长带来的好处。

我非常感到振奋的一点是，这些目标不仅得到了政府的支持，而且在最近的“十二五”规划的政策纲领里头，也是得到了体现。而且这些措施也是有成效的。我在午餐的时候会跟大家再继续讨论，我想做一个总结。

我觉得可以从中国来给我们大家提出一个启示，我也想用孔子的话来做一下比喻，他曾经说过，凡事预则立，不预则废。欧洲采取的行动也是显示了这样的一个初步的成功，我们希望所有的国家能够来继续来做好这个准备工作，来采取策略，为我们全球经济的成功做出贡献。

（本稿编辑：贾康英）